最卷教资VS最低出生率:未来三年师生比大预测

发布日期: 2022-12-09
来源网站:mp.weixin.qq.com
作者:核真录
主题分类:劳动者处境
内容类型:统计数据或调查报告
关键词:高中教师, 生师, 省份, 小学, 教资, 教职工
涉及行业:服务业, 教育
涉及职业:青年学生/职校/实习生
地点:

相关议题:

  • 中国教师资格证考试人数在过去十年中增长了66倍,教师职业成为毕业生的热门选择。
  • 中国新生儿童数量下降,导致未来教育行业的生师比将受到影响。
  • 不同省份的生师比存在差异,甘肃省在过去十年中下降最明显。
  • 截至2020年,所有省份的小学生师比均已达标,但部分省份的初中、高中生师比仍未达到标准。
  • 根据预测结果,到2022年仍有11个省份未全部达标,主要集中在南方地区。

以上摘要由系统自动生成,仅供参考,若要使用需对照原文确认。

今天,2022年下半年全国教师资格证笔试结果公布。而在开考前,教育部公布了一组数据,教师资格证考试人数由2012年的17.2万人次,飙升至2021年的1144.2万人次,短短10年间翻了66倍。

教资报考人数的激增背后,是因为教师这一职业在慢慢成为毕业生的热门选择。麦可思研究院《2022年中国本科生就业报告》(就业蓝皮书)数据显示,长期以来,“中小学教师”是本科生就业量较大的职业类。2021届本科毕业生中,毕业半年后进入中小学教师岗位的人数达到总毕业人数的8.9%,相比2015年(教师岗位仅占7.5%),增长了超过一个百分点。

教资报考人数不断增长,而中国的新生儿童数量却在下降。中国2020年开展的第七次人口普查中显示0—14岁人口为25338万人,占总人口的17.95%,而全球0—14岁人口的平均比例为25.63%,我国低于世界平均水平将近8个百分点。中国新生儿童人数由2016年的1786万下滑至2020年的1003万,整体下降了44%。中国统计年鉴也表明2020年起人生出生率跌至10‰以下,并在持续下降,2021年出生率仅为7.52‰。今年,2016年9月前降生的儿童刚刚进入九年义务教育阶段。随着儿童学龄不断提升,生育的减少将逐步影响到教育行业的生师比。

近十年我国不同学龄阶段的生师比发生了哪些变化?不同省份或地区间的生师比发展趋势存在哪些差异?核真录就上述两个问题展开了核查,并通过数据推算预测了全国不同省份生师比的达标年份。

教育部公布的2011-2020年教育统计数据显示,小学、初中、高中不同学龄阶段生师比差异明显,小学阶段生师比最高,高中次之,初中生师比最低。三者均在上下浮动中呈现大体下降的趋势,高中阶段下降尤为明显,到2019年左右与初中阶段生师比趋同。

由于各地经济发展状况、人口分布、生育率等因素不同,各省份之间的生师比也存在差异。各省近十年生师比数据中下降最明显的是甘肃省。在2011-2020十年间,小初高三个阶段均呈下降趋势,其中初中生师比从15.22降至10.76,高中生师比更是从17.03降至11.21。

不同省份在不同学龄阶段的生师比趋势变化上的差异也较为明显。陕西、四川、海南、安徽、山西、贵州的高中师生比明显下降。

而2011-2020年期间,湖北省生师比先急剧下降,2015年后的小初高三阶段,都有稳步上升趋势,尤其是小学阶段在2020年大幅回升至18.15。

其他省份如河南、山东、青海、宁夏、江苏、河北、北京、重庆、浙江、上海、广西、云南等,其生师比均在相对稳定的状态下呈现略微下降趋势,其中云南和广西在2019年才开始有明显下降趋势。

中央编办、教育部、财政部于2014年联合发布《关于制定中小学教职工编制标准意见》(以下简称《意见》),《意见》将县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准,即高中教职工与学生比为1:12.5、初中为1:13.5、小学为1:19。

核真录收集了2013-2020年大陆地区各省份(自治区、直辖市)小学、初中和高中的在读学生数量与专任教师数量及其数量比,并将收集到的数量比与《意见》规定的生师比标准进行对比。某省的生师比越低,意味着该省的教师资源越充裕。

数据显示,截至2020年,大陆地区所有省份(自治区、直辖市)小学的生师比均已低于19。这意味着所有省份小学的生师比均已达标,各地的小学教师资源能够基本满足需求。然而,截至2020年,部分省份初中、高中的生师比仍未达到《意见》要求。

在小学、初中、高中生师比全部达标的省份(自治区、直辖市)中,2020年小学生师比最低的三个省份依次为吉林、黑龙江、内蒙古,分别是11.28、12.00、13.13;初中生师比最低的三个省份依次为北京、吉林、黑龙江,分别是8.68、9.27、9.96;高中生师比最低的三个省份依次为北京、上海、天津,分别是7.62、8.74、9.91。从这一变化可以看出,教师资源随着学生学业等级的提高不断向经济发达的省份靠拢。

假定生师比并不随年份推移而均匀变化,因此,核真录选用二阶函数,以2013-2020年生师比变化的数据为基础,用MATLAB对小学、初中、高中生师比并未全部达标的省份(自治区、直辖市)进行生师比变化预测。经预测,核真录预计到2022年河北、吉林、黑龙江、四川、贵州五个省份将从部分不达标转为全部达标,河南也将由初中、高中生师比不达标转为仅高中生师比仍未达标。到2025年,河南、云南两个省份将由部分不达标转为全部达标,广东的初中生师比将达标,重庆、江西、海南的高中生师比也将达标。

根据预测结果,到2022年仍有11个省份(自治区、直辖市)未全部达标,主要集中在南方地区。所有预计2022年未全部达标的省份均缺乏高中教师资源,而安徽、江西、重庆、宁夏、广西五省在初中教师资源上也稍显薄弱。部分省份的预测结果比较清晰。例如,在其他条件基本保持不变的情况下,我们预计重庆的高中教师资源将于2024年满足国家要求,江西的高中教师资源将于2025年满足国家要求,湖南的高中教师资源将于2026年满足国家要求。广西的初中、高中教师资源近几年将保持较为缺乏的状态。其余一些省份的预测结果,或出于数据较为离散的原因,预测结果仍不清晰。

1. 生师比标准的说明:本次预测使用的生师比的标准为教育部官网2014年发布的《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》中公布的在校学生与教职工数量(包括专任教师)的比例标准,而本文中的各省的生师比是在校学生和专任教师的比例,即可能存在有省份已经达标而未被本文判定为达标的情况,但本文中判定达标的省份是一定达标的。

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2020/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/jytjsj_2019/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/jytjsj_2018/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/jytjsj_2017/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/jytjsj_2016/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/jytjsj_2015/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/jytjsj_2014/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/s8492/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/s7567/

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/s7382/

[2] 2022年就业报告发布,应届大学毕业生收入Top10揭晓https://www.sohu.com/a/600114228_247850

http://www.moe.gov.cn/s78/A10/tongzhi/201412/t20141209_181014.html

[4] 教资报考人数突破千万,是10年前的66倍http://www.chinanews.com.cn/gn/2022/11-03/9886179.shtml

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