当中年人遭遇“就业极化”，职业技能培训有用吗？｜就业众生相之三

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【财新网】当下，人工智能技术的快速发展对就业的替代效应逐渐显现，新旧动能转换下劳动力市场结构性矛盾突出，职业技能培训已成为各地促就业、稳就业的关键一环。

下半年以来，北京、广东、浙江、福建、河南等多个省市陆续开展“技能照亮前程”职业技能培训行动，聚焦新质生产力和新兴职业等领域，助力劳动者职业技能转型升级。今年3月，人社部、财政部发布关于实施“技能照亮前程”培训行动的通知，该培训行动将持续三年，从2025年起到2027年底，旨在推动培训和就业协同联动，促进劳动者实现高质量充分就业。

多位专家向财新表示，随着人工智能、自动化技术的普及，传统岗位不断被重塑甚至替代，仅依靠过往经验已难以适应新的职业需求。健全终身职业技能培训制度，使劳动者适应人工智能技术发展大潮已是当务之急。（详见财新网报道《中年失业者的焦虑》、《外企频繁裁员 再就业受哪些因素影响？》）

“政府指导”功效几何？

7月初，北京市人社局披露了“技能照亮前程”培训项目首批目录。据介绍，该培训项目以就业为导向，涉及的职业种类既有《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》中的职业（工种），以及人社部发布的新职业；也有面向产业、市场和劳动者征集的，有迫切培训需要的新兴职业领域。

据财新统计，北京第一批培训指导目录中的培训项目聚焦新质生产力和新兴职业等领域，涉及新一代信息技术、集成电路、智能制造与装备、绿色能源与节能环保、智能网联汽车、商务服务、文化和旅游、生活服务（“北京家政”技能品牌、养老照护、建筑防水、宠物经济、餐饮服务）等8个行业、产业、130个培训项目。

报名并完成相应课时的培训人员，可以获得初、中、高级职业技能等级证书或行业企业证书。财新以报名者身份咨询培训项目名单上的北京市泰克职业技能培训海淀学校（泰克教育），相关人士告诉财新，目录里的培训向所有人开放报名，但有的科目有基础要求。以人工智能训练师为例，初级适合零基础学员，高级则需要有一点的算法基础。

前述培训学校人员表示，各个课程收费标准不一，因科目和级别而异。初级课程约2000-3000元左右，高级课程可能在10000元以上。通过人社渠道报名，可优惠500-1000元。

劳动者自费参与职业技能培训并获得证书后，能否获得政府职业培训补贴？

根据人社部、财政部今年4月发布的《关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》，参加失业保险12个月以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定相应领取不超过1000元、1500元、2000元的技能提升补贴。

但具体执行过程中，各地情况不一。

财新致电北京人社局，相关人员对财新表示，自2024年6月10日起，在此日期之后取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，将不再给予技能提升补贴。

上海人社局则规定，自2025年1月1日起，劳动者以在职人员身份每年可申请1次职业技能提升补贴或培训补贴。根据补贴项目类别和劳动者取得职业技能证书不同等级实施差异化的职业技能提升补贴标准。其中，上海重点支持项目（A类）高级技师（一级）补贴最高，为4550元/人。

浙江则提出，每人每年可享受1次技能提升补贴，对取得证书属于参保地或领金地紧缺职业（工种）的，可增加2次补贴次数，每人每年享受技能提升补贴（含职业培训补贴）累计不超过3次。

专家：警惕“就业极化”

在数字化转型加速的当下，劳动技能迭代周期持续缩短，技术门槛显著提升。相关机构的评估显示，过去专业技能的半衰期通常在10—15年，而30%左右的数字技能会在三年内过时失效。与此相伴的是，弥合技能缺口所需要的时间在不断增加，过去七年里，通过传统技能培训方式弥合技能缺口所花的时间从3天激增到42天，增加超过10倍。

在此背景下，职业技能培训和职业转型培训体系建设对稳定就业和预防失业，乃至缩小收入差距，都有极为重要的意义。

中国劳动和社会保障科学研究院院长鲍春雷等人撰文指出，与人工智能的快速发展和应用相比，人工智能专业人才培养相对滞后，高等教育、职业教育改革跟进不及时，企业培训提升技能及产学研合作的渠道也还不够健全和畅通，难以满足技术发展所带来的技能转型需要。

南开大学社会学院教授、全国总工会理论与劳动关系智库专家王星指出，数字劳动技能的衰退速度要明显高于工业劳动，这就需要劳动者不断更新和提高自己的劳动技能。

王星还提出一个值得关注的趋势——数字技术发展导致劳动力市场出现了就业“技能极化”现象：需要高认知技能的工作和具有灵活性的低技能工作的就业需求增长速度最快，而处于中等技能水平的数字劳动者面临更大的就业岗位替代风险。

在人工智能带来的就业岗位替代风险中，年龄较大的劳动者面临更大的挑战。鲍春雷等人认为，难以适应技术变化的劳动者，就业空间会被不断挤压，面临更大的失业风险，而能够快速学习和应用新技术的劳动者，将在变革中显著受益。相比而言，年龄较大的劳动者对技术进步的适应能力较差，而青年人则更容易接受智能化工具和人机协作工作模式，能够快速适应数字化就业模式。

对此现状，年龄较大劳动者该如何应对？

万仕道（Wisest Talent）咨询有限公司管理合伙人朱靖对财新表示，AI给35岁以上职场人带来冲击主要集中在流程化执行层和部分标准化基层岗位，同时也催生了新机会。中年职场人士要学会将AI结合到专业know-how（技术诀窍）的工作流程中，从而提升自我价值，如提升效率和一专多能；同时加强在AI薄弱领域的能力，强化客户谈判、政府关系、内部团队协作等需要人与人之间链接的能力。

北京师范大学政府管理学院教授王颖对财新表示，中年职场人要主动寻求职业转型与职业重塑。例如从执行者向管理者、协调者转变；或进入AI难以替代的“高情绪劳动”领域，如教育、心理咨询、医护、服务设计、人力资源；还可以尝试“斜杠”身份或自由职业路径。强化软技能与人脉经营，保持职场可见度，也是中年职场人度过职场危机的必要手段。若暂时被动转岗，也可考虑“蓄水期”调整状态，谋划下一步发展。